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Financiamiento de Norwegian People's Aid a comunidades Lafkenche en conflicto con industria salmonera en el sur de Chile

📍 Región de Los Lagos

Resumen

Un reportaje de TVN difundido en marzo de 2026 reveló que la ONG noruega Norwegian People's Aid financió con más de 500 millones de pesos a comunidades Lafkenche del sur de Chile que mantienen conflictos activos con la industria salmonera, sector dominado en gran parte por capitales noruegos. El caso generó una amplia polémica pública al evidenciar una aparente contradicción: el Estado noruego financiaría indirectamente a comunidades indígenas opuestas a una industria en la que Noruega tiene importantes intereses económicos. SalmonChile, el gremio del sector acuícola, cuestionó públicamente los propósitos del financiamiento y expresó inquietud ante la situación. Las comunidades Lafkenche invocan la Ley 20.249 (Ley Lafkenche), vigente desde 2008, que les otorga derechos preferentes sobre espacios costeros de pueblos originarios (ECMPO), y el Convenio 169 de la OIT para oponerse a las concesiones acuícolas. El conflicto pone de relieve la tensión entre el modelo de desarrollo industrial acuícola y los derechos territoriales y marinos de las comunidades indígenas. La controversia también abrió un debate sobre transparencia y regulación del financiamiento extranjero a organizaciones que intervienen en conflictos socioambientales en Chile. El 25 de marzo de 2026, la Identidad Territorial Lafkenche emitió una declaración pública rechazando el reportaje emitido por 'Informe Especial' de TVN el 22 de marzo, dirigido por Amaro Gómez-Pablos y Cristián Díaz, acusándolo de difundir información sin respaldo que distorsiona la comprensión pública de la Ley N°20.249 y daña la convivencia en zonas costeras. Las organizaciones sostienen que el reportaje forma parte de una estrategia articulada por intereses de la industria salmonera para instalar un relato que presenta a los pueblos indígenas costeros como un freno a proyectos productivos, y recalcan que la Ley Lafkenche fue construida democráticamente y aprobada de manera transversal por el Congreso chileno. Las comunidades exigen a TVN una rectificación pública proporcional al daño causado y llaman a promover un debate basado en hechos verificables.

Causa y demanda

Causa

Las comunidades Mapuche-Lafkenche del sur de Chile disputan el control y uso de espacios marinos y costeros que consideran territorios ancestrales, en oposición a las concesiones acuícolas otorgadas a empresas salmoneras de capitales principalmente noruegos. La ONG noruega Norwegian People's Aid, financiada con fondos estatales noruegos, ha canalizado más de 500 millones de pesos hacia estas comunidades, las que cuentan con facultades para frenar o cuestionar la expansión salmonera en virtud de la Ley Lafkenche (Ley 20.249). Esto genera una tensión estructural entre el modelo de desarrollo industrial acuícola y los derechos territoriales indígenas reconocidos por el Convenio 169 de la OIT, agudizada por el debate sobre financiamiento extranjero en conflictos socioambientales internos.

Demanda

Las comunidades Mapuche-Lafkenche demandan el reconocimiento y respeto de sus derechos sobre los espacios costeros y marinos ancestrales en virtud de la Ley N°20.249 (Ley Lafkenche) y el Convenio 169 de la OIT, oponiéndose a la expansión de concesiones acuícolas en dichos territorios. Adicionalmente, exigen a TVN una rectificación pública proporcional al daño causado por el reportaje de 'Informe Especial' del 22 de marzo de 2026, y llaman a promover un debate público sobre la Ley N°20.249 basado en hechos verificables y no en acusaciones sin respaldo.

Actores involucrados

Medidas de presión

Declaración pública

Clasificación

Tipo de conflicto

SocioambientalTierras y TerritoriosGobernanza y Autonomía

Sector productivo

Pesca

Derechos en juego

Derecho al territorio y recursos naturales (Convenio 169)Derecho a la consulta previa (Convenio 169)Libre determinación (DNUDPI)Derecho a un medio ambiente libre de contaminaciónDerecho a la participación políticaDerecho a la identidad cultural

Consulta previa

No determinada

Marco legal

Convenio 169 OIT

DNUDPI

Ley Indígena 19.253

Ley 19.300 SEIA

Constitución Política

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